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上海山林食品有限公司突发环境事件综合应急预案
目录
1
总则 ................................................................................................................................ 1
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
编制目的 ............................................................................................................... 1
适用范围 ............................................................................................................... 1
规范性引用文件 .................................................................................................... 1
公司内部应急预案体系 ......................................................................................... 4
事件分级 ............................................................................................................... 4
应急工作原则........................................................................................................ 5
2
3
企业概况 ......................................................................................................................... 6
2.1基本信息.................................................................................................................. 6
2.2
2.3
2.4
2.5
装置及工艺 ........................................................................................................... 7
主要危险物质及贮存方式 ..................................................................................... 7
主要产污环节及环保设施 ..................................................................................... 7
环境敏感点 ......................................................................................................... 10
应急组织机构及职责..................................................................................................... 13
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
应急组织体系图 .................................................................................................. 13
应急指挥中心的职责........................................................................................... 14
应急指挥人员职责 .............................................................................................. 14
应急救援队伍职责 .............................................................................................. 16
应急救援专家组职责队伍 ................................................................................... 17
4
5
6
环境风险分析................................................................................................................ 18
4.1
4.2
4.3
环境风险评估结果 .............................................................................................. 18
可能发生的突发环境事件分析 ............................................................................ 18
环境风险防控措施 .............................................................................................. 19
企业内部预警机制......................................................................................................... 21
5.1
5.2
5.3
内部预警等级...................................................................................................... 21
内部预警发布与预警措施.................................................................................. 21
内部预警调整、解除与终止 ................................................................................ 22
应急处置 ....................................................................................................................... 22
6.1应急预案启动...................................................................................................... 22
6.2信息报告................................................................................................................ 23
6.3事故报告基本内容 ................................................................................................. 23
6.4应急响应................................................................................................................ 23
6.5指挥与协调 ............................................................................................................ 27
6.6应急监测................................................................................................................ 27
6.7现场处置................................................................................................................ 28
6.8信息发布 .............................................................................................................. 30
6.9应急终止................................................................................................................ 30
7后期处置.......................................................................................................................... 31
7.1善后处置................................................................................................................ 31
7.2调查与评估 ............................................................................................................ 32
7.3恢复重建................................................................................................................ 32
8应急保障.......................................................................................................................... 32
8.1人力资源保障......................................................................................................... 33
8.2资金保障 ............................................................................................................... 33
8.3物资保障 ............................................................................................................... 33
8.4医疗卫生保障......................................................................................................... 33
8.5治安维护................................................................................................................ 34
8.6通信保障................................................................................................................ 34
8.7
科技支撑 ............................................................................................................. 34
9监督管理.......................................................................................................................... 34
9.1
9.2
9.3
9.4
应急预案演练...................................................................................................... 34
宣教培训 ............................................................................................................. 34
奖励 .................................................................................................................... 35
责任追究 ............................................................................................................. 36
10、现场处置方案 .............................................................................................................. 36
10.1危险废物临时堆场现场处置方案 ......................................................................... 36
11
附则............................................................................................................................. 38
11.1
11.2
11.3
11.4
名词术语 ........................................................................................................... 38
预案解释 ........................................................................................................... 40
修订情况 ........................................................................................................... 40
实施日期 ........................................................................................................... 41
1总则
1.1编制目的
为有效预防环境风险事故的发生,完善配置应急资源,组建专业应急救援队
伍,提高应急决策的科学性和时效性,全面提升公司防范环境风险和应对环境事
件的能力,最大限度降低环境污染、人员伤害和财产损失,根据《中华人民共和
国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发事件应急预案管理办
法》、《国家突发环境事件应急预案》、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案
管理办法(试行)》及相关法律法规和规范性法律文件,特编制本预案。
1.2适用范围
本预案适用于上海山林食品有限公司范围内各类突发环境事件的应急处置、
抢险救援工作。主要包括如下环境事件:
①公司污水站污水池加盖,收集废气,经活性炭吸附装置吸附除臭,活性炭
吸附装置活性炭饱和,不及时更换,造成对周边环境的污染。
②污水处理站,污水处理设施损坏或管理操作不当,导致污水处理效率下降,
造成污水超标排放。
③危险废物盛放桶发生危险废物泄漏或火灾引发的环保污染事件。质检室药
品柜中试剂瓶破损,发生环境污染的泄漏事故和火灾事故。
④天然气锅炉房发生闪爆事故,引发的环保污染事件。
⑤自然灾害造成的环境污染事故。
当公司受到外部环境风险威胁时(如外部各类事故产生的废水、固体废物(特
别是危险废物)影响到公司正常生产或员工生命、公司财产安全时),相应的应
急处置、抢险救援工作也参照本预案执行。
1.3规范性引用文件
(1)《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第九号),2015
年 1月 1日;
(2)《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第 69号),
2007年 11月 1日;
(3)《中华人民共和国大气污染防治法》,2015.8.29修订;(2016.1.1实施)
(4)《中华人民共和国水污染防治法》,2017.6.27修订;(2008.6.1实施)
(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,2016.11.7修正;(2005.4.1